1928年5月,国民党反动派采取血腥屠杀政策,设在沙市的鄂西特委机关被破坏,鄂西特委书记张计储等10余名党组织负责人遭敌杀害。鄂西特委机关迁至宜昌城区,7月重组以周逸群为书记、万涛为副书记的鄂西特委,领导鄂西、鄂中、湘北26个县的革命斗争。