文/宜昌市商务局殷坤

    一、遂昌电子商务发展现状及“遂昌模式”主要特点
    遂昌县位于浙江省西南部，隶属丽水市，位于钱塘江上游，仙霞岭山脉横贯全境。全县总面各2539平方公里，其中山地占88.8%，是典型的山区县。遂昌农户、商家从2005年开始自发利用淘宝等平台进行网上销售，主要经营竹炭、烤薯、山茶油、菊米等农特产品。
    2010年以来，该县电子商务出现爆发性增长，2012年完成电子商务交易约1.5亿元，荣获阿里巴巴第九届全球网商大会“最佳网商城镇奖”。2013年淘宝遂昌馆上线，更助推当年电子商务交易额突破2亿元，初步形成了以农特产品为特色，多品类协同发展的县域电子商务中的“遂昌现象”。
    遂昌电子商务之所以能够迅速发展，关键在于形成了以本地化电子商务综合服务商作为驱动，带动县域电子商务生态发展，促进地方传统产业（尤其是农业及农产品加工业）实现电子商务化，电子商务综合服务商、网商、传统产业相互作用，在政策环境的催化下，形成信息时代的县域经济发展道路，也即“遂昌模式”。在这种模式下，传统企业、农户、合作社通过综合服务商的引导与广大网商形成供货关系，各类网商在综合服务商的帮助下自主创业并不断开拓网上市场，其发展为传统企业、农户、合作社打开了销路，反过来又大大促进了它们的发展壮大，从而形成一个良性循环。
    遂昌模式的核心是本地电子商务综合服务商。在遂昌，这个服务商是具有社团属性的遂昌网店协会和具有企业性质的遂网公司的综合体。该协会（公司）一方面帮助网商成长，一方面促进传统企业电商化，尤其是帮助农户、合作社对接电商渠道，整合农产品供应链。从而实现了资源的共享和集约利用，避免了同质化、低水平竞争，促进了当地电子商务生态的完善，突显了遂昌地域品牌效应和电商发展集群效应。
    遂昌模式的关键是政府的引导和扶持。农产品经营者小而分散的特点，决定了难以自发形成运营良好的电商生态环境，仅靠网店协会（遂网公司）一己之力也难以实现供应链的整合。遂昌模式之所以取得成功，得益于在网店协会成立之初，政府部门即从硬件设施的投入到政策软环境的建设，开始为电子商务发展提供引导和扶持。更难能可贵的是，政府部门对自身在电子商务发展中的定位非常清晰，提出“引导不主导、扶持不干预、服务不包揽”，充分发挥市场的决定作用和企业的创新能力。
    遂昌模式的基础是当地的特色传统产业。遂昌模式的是扎根于遂昌本土的电子商务发展模式，遂昌网商在网上销售的产品基本是本地特产如遂昌本地的竹炭、烤薯、菊米以及土鸡、土猪等生鲜农产品和周边特产如龙泉的瓷器、宝剑等。这些特色传统产业为遂昌的网商们提供了优质稳定的货源，从而有力地支持了遂昌电子商务的发展。
    二、宜昌应当借鉴“遂昌模式”
    遂昌与宜昌虽然在行政级别、经济规模、产业基础等方面不可同日而语，但其发展电子商务的基本思路却可以且应当为我市所借鉴。
    第一，农特产品是宜昌电子商务发展的主要突破口之一。我市全国电子商务示范城市创建方案已将农产品电子商务列为我市电子商务发展的重点之一。宜昌农业特色比较鲜明，茶叶、柑桔、水产等农产品品质优良，而且已经形成了以采花、萧氏、屈姑、土老憨等一批农产品加工的龙头企业，具备发展农特产品电子商务的产业基础。
    第二，宜昌电子商务行业现状决定了必须加快集聚发展。宜昌电子商务企业普遍小而分散，缺乏具有影响力的龙头企业和本地电子商务平台。现有电子商务企业中，除安琪集团及其安琪E家平台具有一定规模和影响以外，其余企业均是中小企业，网商创业者人数虽多但不成规模。这与遂昌2010年网商的生存状态十分相似。利用遂昌模式将大量中小网商的力量集中起来，利用第三方平台形成集聚效应和规模效应，是当前我市电子商务发展的一条捷径。
    第三，宜昌县域经济的特点要求将“遂昌模式”从县域扩大到全市范围。与遂昌等浙江县市不同，我市各县市区产业结构相似度很高，块状经济特色不明显。以茶叶为例，夷陵区、五峰、长阳、当阳、宜都等均出产茶叶，且均已形成一定产业规模。在这种情况下，将“遂昌模式”从县域扩大到全市范围，在全市范围内调配资源，形成发展合力，避免县市区之间不必要的竞争，将更有利于提升资源利用效率。
    三、“遂昌模式”对宜昌电子商务发展的几点启示
    第一，高度重视行业协会建设，增强行业内部凝聚力。行业协会在遂昌电子商务发展中起到了连接政府与企业的桥梁作用，在政府的指导和扶持下对全县经济资源、网络资源进行了有效整合。我市电子商务协会虽然成立时间较早，但由于缺乏政府有关部门的引导和支持，在行业内影响力不足，加之一些客观因素的影响，难以发挥应有作用。因此，我们建议：一是重新组建电子商务行业协会，由市商务局对其进行业务指导；二是加强对行业协会的扶持力度，先期给予电子商务行业协会一定的资金支持，以利于开展培训、宣传等活动；三是将部分电子商务行业管理职能（如统计分析、资格认定）等授权给行业协会行使。
    第二，加快培育本地电子商务综合服务商，完善电子商务发展生态。电子商务综合服务商是“遂昌模式”的核心。学习借鉴“遂昌模式”必须培育本地电子商务综合服务商。建议参照遂昌的发展路径，由行业协会牵头，给予部分财政引导资金，吸引我市相关领域专业企业，共同组建电子商务综合服务商，为全市各类企业提供电子商务相关服务。
    第三，大力引导本地特色产业转型升级，推动传统企业电商化。产品品质优劣是市场竞争中的关键，电子商务领域同样如此。宜昌的电子商务要发展，就必须形成有竞争力的本地产品。这就要求，一是促使企业利用本地资源优势（如茶叶、柑桔、水产品、魔芋、天麻等），开发适合在网上销售的产品；二是推动企业生产体系、物流体系与销售体系更加紧密地结合起来，及时对销售情况作出反馈；三是大力发展精深加工，提升产品的技术含量和附加值。
    第四，强化政策引导扶持，优化电子商务发展政务服务软环境。政府主动介入、加强引导和扶持是遂昌县电子商务发展的基本经验。我市已经出台了电子商务发展的指导性意见，建议在此基础上加紧制定具体政策措施，明确资金支持的标准和具体方式，使扶持政策更加切实有效。

    《三峡周刊》国内统一刊号：CN42-0114/07